1 5 1 、党内监督有哪些基本原则？其实质和核心是什么？

    党内监督的基本原则有：1）平等原则。2）公开原则。3）群众性原则。4）保护正当权利的原则。党内监督的实质是党从人民利益出发，按照从严治党的要求，进行自我约束和自我完善，而其核心问题则是对权力予以有效制约。

    1 5 2 、党内监督的形式有哪些？

    对党员干部的党内监督包括党组织（含党员所在支部）的监督、党员群众的监督、党员干部相互之间的监督和专职机关的监督。

    1 5 3 、什么是群众监督？

    群众监督是指以人民群众为主体，对党和国家机关及其工作人员的活动所进行的察看和督促，是多种监督形式中最重要的方式之一，是受宪法保护的公民的基本权利。

    1 5 4 、如何实行群众监督？

   1）坚持做好宣传教育，增强群众的监督意识；2）健全制度，保障群众的监督权利；3）群众监督要与公开办事相结合，深化公开办事制度。

    1 5 5 、群众监督有哪些基本形式？

    监督形式，即监督方法、途径和渠道。群众监督的基本形式有：1）依法的组织监督。即按照法定程序进行监督。2）通过来信来访实行监督。群众来信来访是人民群众对党政干部是否廉洁奉公进行广泛、经常性监督的有效形式。3）通过群众举报进行监督。4）通过社会协商对话实行监督。即在国家、地方和基层三个不同层次疏通上情下达、下情上达的渠道。

    1 5 6 、什么是舆论监督？

    所谓舆论监督，是指广大劳动人民群众通过各种舆论工具，或者称之为大众传媒工具，包括报纸、广播、电视等，对国家各项工作，各级党政领导干部实行应有的监督。

    1 5 7 、如何加强对领导班子和个人的监督？

   1）凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金调度的使用，必须由领导班子集体作出决定；2）检查领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、回复组织函询等制度的执行情况；3）全面实行纪检监察机关对派驻机构统一管理，加强对派驻机构领导班子及成员的经常性监督。

    1 5 8 、从哪几个方面对重点环节与重点部位进行监督？

   1）加强对干部选拔任用工作的监督。2）加强对财政资金运行的监督。3）加强对国有资产和金融的监管。

    1 5 9 、提高监督的整体效能有哪几种监督形式？

   1）加强党内监督。2）支持和保证人大监督。3）支持和保证政府专门机关监督。4）支持和保证司法监督；5）支持和保证政协的民主监督。6）加强社会监督。

    1 6 0 、惩治腐败，有哪几种案件是要从严查处的？

    严肃查处违反政治纪律的案件，严肃查处利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件，严肃查处贪污、受贿、行贿、挪用公款等违法案件，严肃查处失职渎职、严重损害国家利益的案件，严肃查处各种以权谋私、严重损害群众利益的案件。

    1 6 1 、对领导干部违反规定要依纪依法从严惩处的有哪几个方面？

   1）违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的；2）跑官要官的；3）放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的；4）利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的；5）参加赌博的要依规从严处理。

    1 6 2 、领导干部讲廉洁的基本要求是什么？

    领导干部讲廉洁的基本要求是：1）经受住执政的考验，不以权谋私；2）经受住市场经济的考验，不贪不占；3）经受住改革开放的考验，生活不腐化；4）过好人情关，做到“三个管好”，即管好配偶子女，身边工作人员，自己分管的地区、部门和单位的党风廉政工作。

    1 6 3 、党政领导干部在什么情况下应进行任期经济责任审计？

    根据中共中央办公厅、国务院办公厅1999年5月印发的通知规定：领导干部任期届满，或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前，根据干部管理、监管工作的需要和党委、政府的意见，由组织人事部门、纪检监察机关向审计机关提出对领导干部进行任期经济责任审计的委托建议，审计机关依法实施审计。

    1 6 4 、领导干部廉洁自律三个重要环节是什么？

    领导干部廉洁自律三个重要环节是，通过思想教育提高认识，通过民主生活会自查自纠，通过加强组织的监督检查促其整改。

    1 6 5 、《廉政准则》对党员领导干部廉洁从政行为规范作了哪些方面的规定？

    这些规定分为六个方面共31个不准。六个方面为1）禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。2）禁止私自从事营利活动。3）禁止假公济私、化公为私。4）禁止借选拔干部之机谋到私利。5）禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益。6）禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

    1 6 6 、哪些活动项目属于“高消费娱乐活动”？

   “高消费娱乐活动”包括营业性歌厅、舞厅、夜总会和高尔夫球等娱乐活动。

    1 6 7 、个人从事经商办企业活动是指什么？

    个人从事经商办企业活动是指个人经办或与他人合办私营经济组织；个人受聘担任私营经济组织的高级职务；个人进行有偿社会中介活动；个人在国（境）外注册公司后回国（境）从事经营活动等。

    1 6 8 、什么是廉洁从政行为规范？

    廉洁从政行为规范是指党和国家工作人员共同遵守的行为标准和活动准则。在我国，它是指由党和国家制定的党政机关工作人员必须遵守的有关清正廉洁，不贪污受贿的各种法律、法规、政策、制度、命令、纪律的总和。

    1 6 9 、党员领导干部在党风廉政建设的作用是什么？

    党员领导干部在党风廉政建设中起的作用，主要表现在两个方面。第一，领导机关和党员领导干部要在党风廉政建设中发挥领导作用。第二，党政领导机关和党员领导干部起好表率作用是加强党风廉政建设的关键。

    1 7 0 、哪些情况必须实行重大事项报告？

    根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部报告个人重大事项的规定》（中办发［1997］3号），报告人应报告下列重大事项：1）本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房情况；2）本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况（不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜）；3）本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国（境）定居的情况；4）本人因私出国（境）和在国（境）外活动的情况；5）配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况；6）配偶、子女经营个体、私营工商业，或承包、租赁国有、集体工商企业的情况，受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台驻境内代办机构担任主管人员的情况；本人认为应当向组织报告的其他重大事项，也可以报告。

    1 7 1、 领导干部在工程承发包过程中哪些行为属于违纪行为?

    利用职权指定工程承包单位的，或者违反规定通过批条子、打电话等方式干预工程发包及招标投标工作正常进行的，均属于违纪行为，应给予行政记大过至撤职处分。

    1 7 2 、哪些建设工程项目应公开招投标?

    国家发展计划委员会第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》明确规定，依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或主导地位的，应当公开招标。使用国有资金投资项目的范围包括：①使用各级财政预算资金的项目；②使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；③使用国有企业事业单位自身资金，并且国有资产投资者实际拥有控股权的项目。

    1 7 3 、加强党风廉政建设宣传教育需要注意哪些问题？

    切实加强对党风廉政建设宣传教育工作的领导，增强党风廉政建设宣传教育的针对性和实效性；充分发挥新闻舆论监督的作用；依靠社会各方面的力量，形成党风廉政建设宣传教育的整体合力；努力培养一支高素质纪检监察宣传教育干部队伍。

    1 7 4 、什么是行业不正之风？它的本质是什么？

    行业不正之风，是指一些国家机关和公用事业单位及其工作人员，利用行业特权和工作之便谋取私利，以及其它违反职业道德而又带有普遍性的不良风气。本质上，它是一种带有部门性、行业性特征的消极腐败现象。

    1 7 5、行政监督有哪些特点？

    我国行政监察具有以三个特点： ①专门性。行政监察机关是专门监督国家行政机关及国家公务员的监察部门。②全面性。行政监察机关对国家行政机关。国家公务员和国家行政机关任命的其他人员的监督是全面的、综合性的监督。③法制性。行政监察工作是社会主义法制建设的重要组成部分。国家行政机关是国家权力机关的执行机关，其基本职责是执行国家权力机关制度的法律。

    1 7 6、执法监察的主要内容有哪些？

    执法监察的内容包括廉政监察和效能监察。主要对各级党组织、共产党员和监察对象以下六个方面的行为进行执法监察；①对贯彻执行党的路线、方针、政策、决议的情况进行监督检查；②对遵守、执行国家法律、法规及政府决定、命令的情况监督检查；③对实施国家重大改革措施和行政、经济决策的情况进行监督检查；④对遵守廉政规定，提高工作效能的情况进行监督检查；⑤对人民群众反映强烈的问题进行监督检查；⑥其他需要开展监督检查的事项。

    1 7 7 、什么是党风？

    党风，就是一个政党和它的党员在政治上、思想上、组织上、工作上、生活上的作风。党风体现着一个政党的性质和宗旨，是一个政党及其党员的党性和世界观的外在表现。

    1 7 8 、什么是党风建设？

    党风建设是指用无产阶级的世界观和方法论在党组织和党员中，培育良好作风和纠正不正之风的实践活动。党风建设的基本内容包括两个方面，一是继承和发扬党的优良传统和作风，二是反对和纠正党内的不正之风。

    1 7 9 、当前党的作风方面存在哪些亟待解决的问题？  

    十五届六中全会《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出当前党的作风方面存在的一些亟待解决的问题。主要是：在一些地方、部门和领导干部中，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐现象蔓延。这些问题，归根到底都是脱离实际、脱离群众的，其消极影响和后果不可低估。

    1 8 0 、加强和改进党的作风建设的主要任务是什么？

    十五届六中全会《决定》指出：当前和今后一个时期，要抓住重点，集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。主要任务是：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人问题上的不正之风。（即通称“八个坚持、八个反对”）。

     1 8 1、 新时期党风廉政建设的指导方针是什么?

     新时期党风廉政建设的指导方针是：坚持“一要坚决，二要持久”的方针；坚持“两手抓，两手都要硬”的方针；坚持“党要管党，从严治党”的方针。

     1 8 2 、党风廉政建设反腐败斗争的领导体制和工作机制是什么?

    党在反腐败斗争和党风廉政建设中，逐步形成了一套有效的领导体制和工作机制，即：党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。这是新形势下加强党对反腐败斗争的领导、发挥党的政治优势、形成反腐倡廉整体合力的有效机制。

    1 8 3 、反腐败斗争和党风廉政建设的三项工作格局是什么?

    1993年中央纪委二次全会根据中央部署确定了反腐败斗争和党风廉政建设三项工作格局，即领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风。三项工作格局，抓住了反腐败斗争和党风廉政建设面临的突出问题和主要方面。领导干部廉洁自律是关键，查处大案要案是重点，纠正部门、行业不正之风是基础，三项工作相互联系、互相促进，构成了一个完整的整体。

    1 8 4 、今后一个时期反腐败斗争的指导原则和要求是什么？

    十六大报告在总结以往成绩和经验和基础上，适时地提出了反腐败斗争要坚持标本兼治、综合治理的方针和逐步加大治本力度的指导原则，并且提出了“加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制”的20字要求，强调把反腐败寓于各项政策和措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，形成防止和惩治腐败的合力。

    1 8 5 、如何认识反腐败斗争中治标与治本的关系？

    治标与治本是反腐败斗争中相辅相成、互相促进的两个方面。治标，严惩各种腐败行为，把腐败分子的猖獗活动抑制下去，才能为反腐败治本创造前提条件。治本，从源头上预防和治理腐败现象，才能巩固和发展反腐败已经取得的成果，从根本上解决腐败问题。当前，反腐败斗争应是逐步加大治本的工作力度，努力从源头上预防和治理腐败。

    1 8 6 、什么是党风廉政建设责任制？

    党风廉政建设责任制，是关于各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中应负责任和对失职行为实施追究的制度规定及操作性规定，是保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争切实负起领导责任的、具有全局性的党风廉政制度。

    1 8 7 、实行党风廉政建设责任制要坚持哪些基本原则？

    实行党风廉政建设责任制，要坚持以下原则：1）从严治党，从严治政；2）立足教育，着眼防范；3）集体领导与个人分工负责相结合；4）谁主管，谁负责；5）一级抓一级，层层抓落实。

    1 8 8 、落实党风廉政建设责任制的关键是什么？

    落实党风廉政建设责任制关键在于严格执行责任追究的规定。

    1 8 9 、党风廉政建设责任制在党风廉政法规制度体系中处于何种地位？

    党风廉政建设责任制，从制度上明确规定了各级领导干部对党风廉政建设的领导责任，其中包括贯彻执行党风廉政法规制度的责任，是新时期党风廉政法规制度体系中的基础性制度，对于其它法规制度的贯彻执行具有重要的保证作用。

    1 9 0 、落实党风廉政建设责任制规定必须抓好哪四个主要环节？

　　落实党风廉政建设责任制规定必须抓好四个主要环节：一是责任分解，把党风廉政建设重大职责落实到每个领导干部。二是健全机制，规范责任考核。三是从严执纪，落实责任追究。四是把责任制工作延伸到基层单位。

    1 9 1 、党风廉政建设责任制考核的内容是什么？

    考核内容是：各单位抓党风廉政建设、反腐败工作和责任目标完成的情况；领导干部履行党风廉政建设责任制的情况；领导干部个人廉洁自律的情况；党风党纪教育的落实情况；纠正部门和行为不正之风的情况。

    1 9 2 、实行责任追究的原则是什么？

    实行责任追究，要坚持实事求是原则，以事实为依据，以党的纪律为准绳，分清集体责任与个人责任，主要领导责任与重要领导责任，客观地收集证据，认定案件事实，准确地运用有关规定给予相应的处分。

    1 9 3 、中央纪委第四次全会、第五次全会提出的责任追究的六个重点是哪些？

    “六个追究重点”是指1）本地区、本部门出现重大经济损失；2）发生重大事故和恶性事件；3）不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理；4）领导干部配偶、子女利用该领导干部了职权和影响获取非法利益造成恶劣影响；5）领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响；6）选拔任用领导干部违反有关政策和规定，造成严重后果。

    1 9 4 、责任追究的方式有哪些？

    责任追究的方式主要有：1）责令检查、限期改正；2）通报批评；3）责令停职检查；4）免职重新安排工作；5）给予党纪政纪处分。上述责任追究方式可按有关规定程序单独使用，也可并处使用

    1 9 5 、什么是领导责任？如何区分直接责任者、主要领导责任者和重要领导责任者？

    领导责任是指领导干部由于工作失误或失职造成其管辖的单位、部门或工作人员发生问题、错误或事故所应承担的责任。直接责任者是指在职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失起决定性作用的人员。主要领导责任者是指在职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或不正确履行职责，对造成的损失负直接领导责任的人员。重要领导责任者是指在职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作就履行或不正确履行职责，对造成的损失负次要领导责任的人员。

    1 9 6 、对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或对上级领导机关交办的党风廉政建设责任制范围内的事项拒不办理和无正当理由长期拖延的，或对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，应如何处理？

    给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。

    1 9 7 、对直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体和人民群众生命财产遭受重大损失或造成恶劣影响的，应如何处理？

    责令负直接领导责任的主管人员辞职或对其免职，问题严重的要追究纪律责任，涉嫌犯罪的交司法机关处理。

    1 9 8 、重大损失和巨大损失的标准是什么？

造成下列结果之一的是重大损失：直接经济损失10万元至50万元，死亡1人至5人，或者伤5人至30人；造成严重政治影响的。造成下列结果之一的是巨大损失：直接经济损失50万元以上，或重伤30人以上；造成特别严重政治影响的。

    1 9 9、对授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的，应如何处理？

    给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或开除党籍处分。

    2 0 0、新时期深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的根本保证是什么？

    是认真学习和实践“三个代表”重要思想反腐倡廉理论。